茶馆人语

徐国进：终结改革开放、重建社会正义- -

                                      

到2003年，以一系列社会事件的发生来标志，证明了中国大陆社会由邓小平开辟的改革开放时代的历史使命已经完成，中国大陆社会的经济发展与文明进步必须进入更高、更新的阶段，进入以建设社会正义为标志的新时期。
中国大陆的改革开放以1978年12月中共十一届三中全会为标志开始到2003年12月，整整走过了25年的时间。站在全人类历史的角度衡量，中国大陆的改革开放首先源自于对于错误的政治运动的理论批判和政策上的纠正，这是国内原因；在世界范围内，自20世纪80年代开始，第三世界国家为了寻求自身的社会发展和民族复兴也都开始了经济改革，中国大陆社会的改革开放也是第三世界国家改革潮流中的一个辉煌的组成部分。
但是，任何历史时期和社会运动方向的选择都需要有其终结的要求和标志性事件的发生。中国大陆经济改革的起点是安徽农民选择家庭土地承包，对于中国大陆的文明发展来说，这个事件同人类历史上一切伟大的社会变革的起点相比，其社会意义本身就显得非常的渺小，既没有资格同瓦特发明蒸汽机的科技发明事件相比，也根本不能同美国建国时期的《独立宣言》相比。但是，在中国大陆，我们赋予这个小小的农民自己的事件以伟大的历史意义，并被推广成为一种政策。可见，中国大陆的社会发展和文明进步的脚步多么沉重。
在25年大陆的改革开放时期，可以划分为两个明显的阶段：第一阶段从1978年12月到1989年6月，以“农业生产家庭联产承包制”开始到1989年的“六四”政治事件结束；第二阶段从1989年7月经济领域里的“治理整顿”开始到2003年春季发生的“非典危机”为标志结束。这两个阶段在历史生活的表现、性质和特点方面，存在着明显的差别。到2003年，我们可以认为，中国大陆社会的改革开放时期的历史使命基本结束，中国大陆欲要继续发展，就必须根据变化了的社会生活和国际局面以及未来的要求重新选择自己发展的道路和策略。
那么，为什么需要在21世纪之初终结1978—2003年的改革开放的社会实践呢？终结起自1978年的改革开放是中国大陆社会发展的必然的选择和历史性结论。根本的原因在于，社会生活已经走出了必须“以经济建设中心”的阶段，中国大陆社会的发展与文明进步需要超越“以经济建设为中心”的发展模式。改革开放是“以经济建设为中心”的社会发展模式，对于中国大陆，“以经济建设为中心”的发展模式是对自1957年以来的“政治挂帅”发展模式的否定、纠正和历史的回归过程。“以经济建设为中心”的25年来的改革开放取得了举世公认的成就，她是中国大陆社会生产力有史以来的最伟大的、最全面的、最彻底的一次解放过程。但是，经过了四分之一世纪的时间，这种发展模式对于社会生活的负面影响和不良效果也已经充分暴露了出来。因此，在21世纪初，经历了25年的社会改革和对外开放后，中国大陆社会必须重新选择和确立新的、不同于改革开放时期的“以经济建设为中心”的发展模式。
终结1978—2003年的改革开放时期，并不是说中国大陆社会今后的发展就不需要改革开放，改革开放作为中华民族实现复兴的伟大起点，已经成为我们现实生活的一部分。社会进步不是要割断历史，而是要继承历史。中国大陆必须站在改革开放时代取得的全部成就基础上继续前进。但是，历史生活已经证明，我们需要终结作为一个具体的历史阶段的改革开放时期。因为这个阶段对于中国大陆社会而言，已经在经济、政治和文化的方面基本完成了她所担负的使命。
中国共产党在理论上已经提出从革命当向执政党的转化的观点，并且，已经将“三个代表”重要思想写进宪法。2003年“非典”危机过后，执政党领袖提出“立党为公、执政为民”的观点。现在，共产党已经把提高执政能力作为建党的重要任务。共产党在理论与实践两个方面同社会发展的实际要求尚存在严重的脱节问题，如果这种脱节现象不能得到有效的解决，中国大陆就有可能发生严重的政治危机。和平崛起的理论观念已经被执政党所接受，同时也提出“科学发展观”的概念以应对新的历史现实。但是，这些理论观点都还没有能够从最完整、最全面的世界观的高度给予中国大陆社会以详细的、符合时代要求的解释。
就民间力量而言，在意识形态方面和经济学上对于现行的改革开放和社会政策提出尖锐批评意见的代表人物，一是已经旅居国外的何清涟，以她的《现代化陷阱》为代表，一是香港的郎咸平教授，他通过对于国有企业产权改造过程的研究，要求立即停止现行的国有企业产权改革。民间不满情绪和心理的增长对于现行的各种政策和政府权威提出了严峻的挑战。中央政府已经无力应对如此众多的决策压力，而地方政府由于执政水平和解决社会问题的能力太低，使得许多社会矛盾已经积累到一触即发的危险地步。民间一则顺口溜叫做“中央领导忙改革、省市领导忙出国、县级领导忙吃喝、乡镇领导忙赌博”以及大量的政治笑话，已经足以说明社会与政府之间、群众与官员之间的关系已经破坏到多么严重的程度。
21世纪初，中国大陆社会必须终结“1978—2003年的改革开放”时期，自觉地进入到一个综合性的、整体性的、全面型的文明进步的新的历史时期。这个时期是重建中国大陆社会生活的正义的和公平的秩序的时期，以普遍实现中华民族整体文明素质的提高。
在社会经济基础方面，重建社会正义过程最重要的是重建劳动组织的过程；必须确立劳动者第一的和首要的社会地位，并且把这个价值观念贯彻到实际的经济政策中去，只有坚持了这一点，中国大陆才可能在科学、技术、教育、文化等一切领域对于人类生活有所贡献。对于中国大陆的发展和文明进步而言，大力开发存在于13亿中国人头脑中的智慧才是最重要的，13亿中国人的智慧开发是世界民族之林中最丰富的资源。但是，这需要最伟大的发明——社会制度的发明来保证和实现。
因此，重建社会正义的过程必须是重建中国大陆社会整个上层建筑体系的过程；没有经济基础与上层建筑关系的根本性调整和实质性转变，21世纪大陆社会的发展前景将仍然非常悲观。
而重建中国大陆社会整个上层建筑体系的过程又首先是重建社会公共权利力的形成机制的过程；公共权力的形成程序和渠道必须采取自下而上的参与者的民主选举方式来产生。政治改革和政治文明建设再也不应是几句漂亮的口号和宣传上的术语，而应该是一种实实在在的行动，民主需要从基层社会开始，同时也应该从一切政治组织开始，这样才能够建立起人民群众同公共权力间的畅通的沟通渠道，人民意志才能够得到最及时的反映，群众的实际生活问题才能够得到最有效、最迅速的解决。公共权力必须成为人民手中并且为人民造福的工具，权力必须向人民低头，而不是在人民之上作威作福。
因此，重建社会正义的过程又是一个重建社会秩序的过程；而重建社会秩序则是一个重建法律制度的过程；法律的作用不是为了维护和保护某个社会集团的固定的利益，而是保证社会的公平、正义以及人民的一切正当要求和愿望的实现，法律不能够继续充当统治阶级的工具，而应转变为保证社会正义的工具。法律的最神圣的使命是保护人民群众的劳动、创造和生活的自由，而不是为这些自由设置障碍和附加条件。
对于中国大陆，由于社会公共权力的滥用以及腐败，已经使得整个社会生活缺乏活力、动力、信用和正气；也已经在很大程度上泯灭了劳动者对于物质财富的创造力、科学技术的发明力和精神文明的实现能力。中国大陆社会的传统本来就是一个具有泛权力的社会，一切社会问题都无不转化为政治问题，并且通过权力自上而下的解决，这种解决社会问题的方式已经相当陈旧，而且是滋生腐败和形成不公平的根源。重建大陆社会的上层建筑体系的任务必须在21世纪之初完成。否则，中国大陆就存在失去21世纪的危险。从本质上讲，中国的一切危机都来自于社会自身。自身社会的上层建筑体系不能应变，才是全部中国大陆社会长期停滞的根源。而一个总把保护权力作为第一要义的上层建筑的结构，永远不能跟上社会生活变化的脚步。
在21世纪之初，中国大陆社会发展以及历史生活的根本要求是：终结改革开放、重建社会正义。

- 作者： wlccg 访问统计：　2004年09月9日, 星期四 21:15 加入博采